城鎮化本身（shēn）並不能完全替代（dài）以提高城市居民消費為主體的收入（rù）分（fèn）配改（gǎi）革、產業結構（gòu）調整等內容，以全麵體現擴大內需的戰略意圖。因此，與其將城鎮化當做經濟改革的突破口，不如說它（tā）是改革的結果。城鎮（zhèn）化應該是自發的，但政府主導的發（fā）展很難產生自發城鎮化的動